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觀察站/蔡系黨團監委 踐踏憲政體制

2019-06-19 00:40聯合報 本報記者程嘉文

蔡系監委們「理念一致」、在行為上過度團結,引發議論。圖為監委陳師孟。 圖/聯合報...
蔡系監委們「理念一致」、在行為上過度團結,引發議論。圖為監委陳師孟。 圖/聯合報系資料照片
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蔡總統提名的十一位新任監委上任之後,各種「出位」言行不斷。究其原因,一言以蔽之:就是蔡系監委們「理念一致」、在行為上過度團結。他們進入監院一年多以來,其「紀律」嚴明的程度,除了沒有掛起「黨團」招牌,儼然與黨團毫無二致。

問題是,在當今憲政架構中,監察院算是準司法機關。委員應該遵守的倫理,其實也類似司法官,必須獨立行使職權,彼此甚至應該相當程度維持「大夫無私交」。因為同僚調查的案件,未來很可能需要經由自己的一票,才能決定是否成立;如果自己提前就積極參與介入,未來怎麼可能公正扮演審查的角色?

一年多來,相較於馬系監委還常出現表決時「跑票」的情況;蔡系監委面對政治議題,所表現的卻是勇猛精進,立場與投票行為永遠一致,而且絕對與執政當局桴鼓相應。這種行為若發生在立委身上,天經地義,然而監院不是國會,不是政黨政治的角力場,理應超然於黨派之外,甚至委員上任時都必須暫停黨籍。結果名義上的黨證註銷了,實際上卻把監委當成立委來當,自居為「執政黨團」,這絕對是百分百踐踏憲政體制。

民進黨來說,不只是「行政一體」甚至是「政府一體」:過去在野時代慣常抨擊國民黨「多數暴力」,一旦媳婦熬成婆,對於好不容易掌握到的「多數」,絕對物盡其用,民進黨絕對不浪費絲毫權力,管你什麼學術自由與司法尊嚴,看看管案與陳案,就可知蔡系「黨團監委」的厲害。

民進黨倫理投票

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